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宝鸡市国动办紧紧锚定主题教育的目标任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的重要指示精神为引领,坚持学思用贯通、知信行统一,着眼国防动员发展大局,不断强化使命感和责任感,坚持守正创新,聚力转型发展,着力优化营商环境,认真贯彻中省市法治政府建设和优化营商环境相关部署要求,坚持严字当头,积极践行“处罚与教育相结合”的执法理念,在案件办理中推行“三讲执法”,通过“讲清事理、讲通情理、讲透法理”,刚柔相济让企业在感受到“执法力度”的同时,又能感受到“执法温度”,引导企业主动守法、理解执法,实现了执法力量与行政相对人之间的良好互动,为构建一流营商环境贡献法治力量。
普法教育中讲清事理。宝鸡市国动办坚持把执法建设和普法教育相结合,把开展“三个年”活动和“调查研究”有机结合,制定“聚力法治化服务保障 助力营商环境突破年”活动的实施方案,紧扣“调查研究”的目标要求,把预防和减少违法行为作为首要任务,围绕“法治宣传月”“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“送法进园区 普法助发展”等宣传教育节点,开展送法上门“法律六进”活动,既进社区、进机关、进单位、进企业、进军营、进网络,先后走进姜谭经济技术开发区,育才集团、轩苑集团、聚丰集团讲授宣传人防法律法规,督促企业依法建设,将单一的“事后处罚”向“事前指导、事中规范”延伸,设置20余个点位,接受法律咨询30余次,发放各类宣传单1万余份,通过走基层、进企业宣传政策法规,及时发现违法隐患和苗头,采用说服教育、劝导示范等解释宣传工作,讲清违法违规事实和危害,使企业在普法教育中,积极主动消除改正违法违规行为,充分发挥法治宣传教育的重要基础性作用。
案件查处中讲通情理。宝鸡市国动办严格遵循《行政处罚法》《人民防空法》等法律法规,树立“包容审慎”的监管理念,积极发挥聘用律师咨询指导和科室人员讨论合议作用,及时回应企业疑问和诉求,从政策法规、社会责任、国防义务等方面讲清违法行为的后果,在行政执法自由裁量权范围内,积极联系相关部门提出整改建议。截至目前,接受移交案件线索13件,立案13件,办结11件,核查落实人防结建工程1.7万平方米,处罚结果均按要求在宝鸡公共信用信息平台公示,“双公示”合格率100%,无听证、行政复议和行政诉讼案件。结合全市解决因历史遗留问题不动产登记难工作,坚守法律底线,合情合理合法处理因历史遗留问题违法案件4起,为企业发展解决实际难题。
行政处罚中讲透法理。执法履行“三项制度”,落实“谁执法谁普法”责任,在执法过程中耐心引导当事人做到循序渐进、讲清道理,动之以情、晓之以理,最大程度上争取当事人的理解支持。在起草执法建议书、行政处罚文书等过程中,客观描述违法事实,清楚列明在执法中固定证据链条以及处罚的法律依据,教育引导相关企业配合执法、理解执法,让当事人心服口服,主动自觉履行守法遵法义务,增强法治意识。加大执法整改监督力度,增强执法效果,积极回访违法企业5次,提醒帮助相关企业信用修复8次,按照“12345”政务一号通和市长信箱要求,完成平台转交的4个咨询投诉问题,办结率为100%。
新时代、新征程,宝鸡市国防动员办公室坚持以党的二十大精神为引领,全面贯彻习近平总书记关于国防动员和人防工作的重要指示精神,锚定目标、砥砺前行,始终牢记“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务,以法治建设建强宝鸡国防动员发展基础,着力优化营商环境,助力宝鸡经济发展。