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为提升人民防空工程建设水平，不断规范人防工程设备生产企业经营行为，持续优化营商环境，根据人民防空工程建设管理、人民防空防护设备管理办法等相关规定，现就全省人防工程建设质量检查工作，制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省国动委第二次全体会议精神，全力推进全省人民防空建设工作落实，以提升人民防空工程建设水平为目标，立足人民防空工程建设高质量发展，切实转变监管理念，创新监管方式，提高监管效能，进一步营造公平、公正、公开的市场竞争环境和法治环境，激发市场活力，强化市场主体自律和社会监督，确保全省人防工程建设形势持续稳定，推进陕西人防工程建设高质量发展。
二、基本原则
坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，坚持公正高效，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、成立组织机构和职责
（一）成立领导小组
组 长：党组成员、副主任 李 军
副 组 长：省办二级巡视员 聂志泉
工程处处长 岳福军
工作人员：徐建国、乔 瑾、韩少华、樊汝贡
（二）工作职责
领导小组负责领导、统筹全省人防工程建设质量检查工作，研究、处理检查工作重大问题。
领导小组办公室设在工程处，负责起草全省人防工程建设质量检查实施方案；负责组织、协调检查工作。
四、检查范围及内容
（一）检查范围：全省范围内抽检2024年、2025年人防工程建设项目、人防工程防护设备企业执业能力、防护设备安装质量、人防工程建设管理。
（二）检查内容：
1.工程建设：包括人防工程行政审批事项办理、人防工程建设管理等。
2.工程质量：包括人防工程主体质量、人民防空防护设备质量情况。
3.经营行为：人防工程防护设备企业执业能力和经营行为。
五、实施步骤
1.统计2024年度、2025年度工程建设备案项目名单。（2025年3月份）
2.确定招标代理机构。（2025年3月份）
3.组织省域内人民防空防护设备企业全体会议，通报2024年国家发改委人民防空专用设备检查情况。（2025年4月上旬）
4.依托招标代理机构，确定全省人防工程建设质量检查技术服务机构。（2025年4月份）
5.确定抽检人防工程建设备案项目。（2025年4月份）
6.开展全省人防工程建设质量检查工作。（2025年4月份-11月份）
7.形成全省人防工程建设质量检查报告。（2025年12月份）
8.通报检查情况。（2025年12月份）
六、工作要求
1.落实相关规定。按规定要求选定委托招标代理机构，采取公开招标方式，确定信誉好、业务精的公司承担普查任务。搞好保密教育，将保密制度贯彻始终。坚持实事求是，检查出真实数据和确切的现状情况，坚决杜绝检查中的不实、不准、弄虚作假。
2.坚持督导问责。高标准严要求，坚决反对搞形式，走过场，加强督导检查和工作指导，及时发现问题解决问题，确保检查工作按时完成，达到预期的目标。
3.建立长效机制。检查工作要建立长效的管理机制，形成相关制度，贯彻落实。落实责任，保证各项检查工作落实到末端，实事求是反映现实问题，为人防工程建设高质量发展提供真实数据。
陕西省国防动员办公室
2025年4月25日
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